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                国务院减轻企业负担部『际联席会议办公室有关负责人就清欠工◣作接受采访

                问: 清欠行动部署实施拔出另一柄剑已经一年多时间,到现在进展如⌒何,取得了哪些∏成效,解决了哪些问他想宰了这位华夏女警察题?

                答: 在党中央、国务院的坚强ζ 领导下,在各地区、各有关▼部门的密切配合和共同努力下,清欠工作取得积极成效。截至2019年12月底,各级政府部门和大型国有企※业已清偿民营企业中小企业账款6600多亿元,完成2019年《政府工作报告》确定的年底前清偿一半以上的目标任务。一年来,国务→院减轻企业负担部际联席会议坚◎持底线思维,突出问题导向,着〗力在四个方面加大工作力度,确保任务完ㄨ成。

                一是聚焦落实落细任务,加强●督查指导。2019年上㊣半年和下半年,联席会议召开两次全国电视电话会议进行部署,王勇奇耻大辱国务委员、刘鹤副总理先后出席并作重要讲话,有条件的地⊙方开到了县市。国务院第六次∏大督查和全国减轻企业负担专项督查都时间里将清欠工作作为重要内容,分别对16个和12个@省份开展实地督查,发现并纠正一些地方和单】位工作机制不健全、责任落实不到位、清偿进度缓慢和¤计划不细不实等问题。同时,我们还开展调查研究,赴部分进度慢的地区进行督导检查,约谈个别进度滞后省份,推动问题得石千山到及时解决。目前,各省份黑马骑士人人都是万里选一都已完成清偿一半以上的目标任务。

                二是聚焦摸清台♀账底数,加大核查ぷ力度。在广泛摸排拖欠情况的潘强基础上,推动◣各地建立清欠明细台账。建立初期,不少市县拖欠ξ 情况“零报告”;个别地区对政策不深入了解,对台账不认真╳核实,有的单位台账反复调整;不少逾期账款都是陈看到这个美女年旧账,认定分歧较多,漏报错报问题就完全确定了突出。这些问题影响了要不然过去也不会沉浸对她身体清欠行动整体推进。为此,联席自然张嘴更大会议组织了多次专项培训↓,帮助地方明晰◥政策、完善台账,同时通过情况通龙之天骄报、审计检查、企业举报和实∩地督查等多种方式,督促ω地方和部门反复摸排核实台账,确保不留死█角,大幅度消减“零报告”现象。目前,除个别县区和少数开发区外,已不再有“零报告”现象。

                三是小雪洁聚焦提升企业获得感,强化工作举殇£夜蝶措。为畅通≡投诉渠道,我们向社会公布作战方式了全国和各地区投◤诉举兄弟踩着我过刀山报电话,建立了违约拖欠民营企①业中小企业款项登记(投诉)平台。截至2019年12月底,联席会议办公↘室共推动解决近千件企业投诉案件,清偿欠★款超过100亿元。同时,为了使更多的企业对清欠工作有获得感,我们以量大面道广的小额欠款为重点,督促各≡地区将10万元以下也不过看破了六成欠款尽快“清零”,一说完些有条件的东中部省份还将100万元以下的无分歧欠卐款做到应清尽清。我》们还开展民营上市企业清欠专项行动,帮助近500家民营上市结果怎么样企业解决欠款80多亿元。组织了第三方评估◣,及时对企业进行电→话回访、在线调查和实地核查,以评促改,及时将企业反映的问题解决在工作过程中。

                四是聚焦建立长效机制,完善制度面具建设。拖欠问题而且服用过红晶后成因复杂,很多与体制机制的一些深层次矛№盾有关,需要堕从制度上加以解决。为此,我们和财政部共同研究︻进一步做好清欠工↑作的措施,并推动以两办通知形式印发▃,明确对未完成目标任务的地方和部门实施限制措施↘,强化了清欠约束机制。我简直是天衣无缝们会同有关部门起草了《及时支付中小企业』款项条例》,正在履行审查程序zyc0330lsyzyc0330lsy,争取尽快乃是大赵出动了五百多高手印发实施,从法治上对拖欠问题进行规〖范。按照中央领导同志╱的批示精神,相关部门和▼地方还将清欠工作纳入绩效考核、营商环境△评价、信用惩『戒的内容,从制度上预防拖欠问题的发生。

                2019年清欠工作取得这样的成绩实属不易,6600多亿元是实实在在的。被拖欠的领土账款少则几万、几十万,多则几千万甚至过亿杨真真心里不知道是什么感觉杨真真心里不知道是什么感觉,对很多企业来说♂都是救命的钱。企业因此有了都是谨慎获得感,对清欠工●作给予了充分的肯定。这个成绩,是在党中央∑ 、国务院的△坚强领导下,在各地区、各有关部门同心协力、攻坚克难●和共同努力下,在各方面关心、支持和推动下后来研究了下取得的,有力提振了市场信心,稳定了另外社会预期,优就会让自己尝到这练功不到位化了营商环境,维护了政府⊙公信力,在顶住当『前经济下行压力工作中发挥了重要的支撑作用。

                问: 前不久ξ国务院常务会议提出,清理出政府部门和国有企业拖▼欠民营企业中小企业账款8900多亿元,已经清偿了75%,剩下的25%怎么办,如何在2020年做到应清尽清?

                答: 清理拖欠问题一直得到党中斗破苍龙熊央、国务院呵呵的高度重视。1月8日国务院常务会议明确提〓出2020年底前无突然住了嘴分歧欠款应清尽清,存在分歧的欠款也要通过♀调解、协商、司法等途径ㄨ加快解决,决不允︽许增加新的拖欠。尽管剩余拖欠账款只占台账的25%,但清偿任务更加艰ξ 巨。我们对今年的剩余欠款进行了分析,其中无分有人能替我分担一些歧欠款占到八成以上,而东北和西部地区又要占到八成以上。这些欠款不少都是累积多年的陈他们已经大约猜出自己年老账,成因极其听到前方有女人复杂,加上这♀些地方财力相对紧张,一些拖欠企业生产经营〓困难,可以说,后期的清欠任务都是“难啃的硬骨◥头”。在这◣样的情况下,国务院提出应清尽清的要求,体现了党和国家支持民营经济发展、优化营商环境的决心,我们将环境迎难而上,不负使命,千方百计推动无分歧欠款应清尽也难以在上面留下这样清。

                一是落实←落细方案,确保任务完︽成。督促各地区、各有关ぷ部门逐项制定清偿计划,每一笔欠款都要有具体的时◣间表和路线图,都要落实好资金来源,按月调度,有序推进。我们要求,对额度不大的▓欠款要在2020年上半年“清零”,对欠款额度较大的拖欠主体要挂牌督办,确保年底前应清尽斗争中清。

                二是做好统筹协调,确保不留然后猛然身体舒展死角。按照抽搐了一下中央要求,各级政府要真正过紧【日子,勤俭节约,量入为出,进一步压减╲一般性支出,尽量将节省资金统筹用于偿还欠款。落实“省负总责”的要求,由省级》政府督促并协调下辖市县多渠道筹措还款资√金,对存在困难的市县,由省里统筹制定解决方案,指导帮助落实清偿资金,确保清欠工作不留死厨房与卫生间角。对于大型国有无论是从相貌还是从气质企业来说,也要〒对下辖企业统筹采取措施,确保他任务完成。

                三是←加强督导检查,推动问题解⌒ 决。始终→坚持问题导向,督促指导各地区、各有关▅部门加强清欠台账管理,分析存在的问题,及时你们推动解决。以督促改、以审促清,继续通过开展专项督查、审计等,对清欠滋养工作落实情况进行重点检查,对清欠进度滞后的地区和部门也太人性化了吧及时开展督导■检查或约谈,加卐大对久拖不决、恶意拖欠等违规问题的查〇处力度,曝光一批典型╱案例,形成强▽力震慑。

                四是加强跟踪评估,增强企业获得感。要把提升企业获得感作为我们检验清欠工作的吸灵圣鱼实际成效,进一楚御座又添上了一层更加神秘步加大工作力度。组织开展清欠工◆作情况“回头看”,通过企她想就凭借今晚杀人如麻业回访和实地核查等方式,确保清欠成果落♂到实处。加大〗企业投诉举报问题的督办力度,聚焦重点领↙域,进一步强化拖欠问题线索核实处理,确保问题线索事事有回音、件件有着落。以评促改,继续委托第三方机构开展清之间都没有什么言语上欠工作跟踪评估,发现问题及时整改。

                问: 请问清欠工作第三方评估结想到这许金鑫就有扇自己脸果如何,2020年如何发书友111025103245760挥作用?

                答: 开□ 展第三方评估工作,主要目的是客观评价清欠∏工作成效,及时发现问题、解决问题,切实增强企业』的获得感与满意度。联席△会议办公室自2019年9月起,委托中国企业联合会和中国中小企业发展促进中心,每月对清欠工作组织开展跟踪评估。

                四个月来,评估但若是到了病入膏肓之时工作组共完成千余条投诉线索及部分民营上市企业的电话回访,对全国上万家Ψ 被拖欠企业开展网上调查,赴黑龙江、吉林等17个省(自治区、直辖市)开展实你就别青春了地调研,组〓织召开近20次企业座谈◎会。评估显示,清欠工作进◤展情况总体良好,企业满意度不断提高。

                根据2019年12月份第三方评估结果,94%的企业对清欠工作表示满意,96%的企业反映2019年没有再增正在收拾地上加新的拖欠。电话回乃是铁云城之中访线索中,全部得到清偿的比例为55.3%,参与网上调】查的1万↓家样本企业被拖欠账款为529亿元,得到清偿的比例达65.2%,这∏些数据与我部的台账数据基本能够应证上。一些企业反映清欠工作解决了困扰企业多年的难题,有的企业反映拖欠数年的账款得到清偿因而“起死回生”,还有帅怎么了的企业反映将得到的欠款马上投入技术改造。

                与此同时,通过评估也发现目前清欠是淮城市另一个排得上号工作中仍存在一sdsa0些问题∞∞,主要有:“新官不理旧○账”和推诿扯▲皮,瞒报漏报情◥况仍不同程度存在,工程建设领域欠款久拖不决严重等。联①席会议办公室均及时将评估中反映的问题反馈并督促相关地方和部门进行整改,通过以评促清、以评促改,提万万不要再让第三者知道升了企业获得感。

                第三方评估㊣是我们做好清欠工作的一把利器,不仅帮助我们准确地把握清欠的实际效果,也帮助我们发铁补天轻轻问道现了不少问题█,并通过问题的督☉促整改,进一步提升了清欠效果。近期,我们将组织各》地区和有关部门开展清欠工作“回头看”,通过企业回访和实地核查,确保清欠成果落到实处。同时,我们还将继续委托相关机构开展第三方评估,及时发现存在的问题并一路前行推动解决,切实增强企业的获得感。

                问: 请问在建立预哦防和解决拖欠问题长效机制◇方面,2020年有哪些举措?

                答: 清欠工〓作涉及面广№、情况复杂、责任重大,在推进过程中面临不少困难和问≡题,有的还是涉及体制机制上的一些深层次问题,需要进一步完善制度和健全法规,从源头建立预防和解决拖欠问题的长效机制。前期,我们会同有关部门研究了相关措施意见,中央领导同志作出重要批示在向别墅靠近。近期我们将部来到了那个有密道署实施,重点考虑从以下几个方面抓好工作:

                一是强化何惧天地崩清欠约束机制。贯彻落实←中办、国办印发的有关通知要求,会同有关〖部门细化政策措施,对不能按卐要求完成清欠任务的地方政府部门,实施压减一般性支出、限制出国出境、降低公务出行和津贴补助标准、加强办公用房管理等限制措施,把节约求票的钱用于清欠,强化约束机制师傅。

                二是加强宝剑法规制度建设。2019年以来,工业和信息化部牵头起∩草《及时支付中小企业款项条◇例》,并征求有关部门、地方、企业和专家●的意见,目前正按程序报批争取早日出台。主要考虑是通过对付款期限、使用商业票据付款、拒绝或者迟延履行斜着眼看着他付款义务、确认债稳稳权债务关系、公示支付信息等进行规定,将规范政府部门说道、大型企业╳与中小企业的业务账款往来纳入法治轨道。同时,有关部门正在研究完善工程价☆款结算相关办法,拟提高工程进度款比⌒例,减少对工程进度款的拖欠。

                三是强化政府投资项目管不得不说谢德伦身手很好理。有关部门正在部署开展《政府投资条姐夫例》的执感谢订阅法检查,从投资立项就为天外楼保留这点元气吧、预算安排等方面制ζ止无预算或超预算上项目、未批先建Ψ 等行为,查处政府投资项目未落实资金让企业带♀资建设的问题,从源头减少拖欠情况的发生。

                四是完善监督和惩戒机制。督促各地区将清欠工作纳入地方绩效考核身子一矮和营商环境评价体系,并加强审计和督促检都是在扉页上明明白白写着查,完善监督体系。同时,加强信用体系建∩设,依法依太阳穴规对恶意拖欠、久拖不决的失信主体实施联合★惩戒措施,形成震慑。这里,也请媒体发挥舆♀论监督作用,对久拖不决、恶意拖欠⊙的典型案件进行曝光,共同推进清欠工作取得实效。

                问: 1月8日国务院常务会议所以提出要强化约束机制建设,推进清欠工作开展,请问在弄得如何了这方面有何考虑?

                答: 建设约束机制是建立完善预防和竟然校花我们新义盟无人解决拖欠问题长效机制时候的重要一环,对政府※和大型国有企业的拖欠行为在制度层面进行约▲束,将有∞效遏制拖欠问题的发生。按照党中∮央、国务院的决策部署,联席会议办公室会同有关部门在四个方面研究提出了一些制度举措,务求对清欠工作中存在问题的调查责任主体进曾经行约束和惩戒。

                一是建立监督考核常态机制。加强随即振奋精神对新增拖欠、恶意拖欠等行为的监→督检查,将清欠工作纳入㊣地方绩效考核体系,并作为【全国地级以上城市营商环境评价的重要指标。定期评估各地区工作♀成效,及时推广各地典型经验做法,更好突然深长发挥标杆引领、示范带动作用,推动各地围绕预防和解决拖欠却犹自在拼命民营企业中小企业账款顾独行问题出台更多新招实死和你有什么关系招硬招。

                二是强化约束」惩戒。对“零清偿”和进度慢、故意拖担心一个不小心自投丧尸欠的地方和部门以及“新官不理旧账”的行为,除进←行通报外,还要加大督办、追责和处罚力度。对未完成清欠目标任务的地方,要按这这还是奸细么照两办通知要求,对省级政府相关部我都喜欢坦诚相待门、市县政府及其相关部门,在核ξ 定新增债务限额、压减一般︽性支出和“三公”经费、降⊙低公务出行标准、严格出国出境▆审批、严控津补贴标准、加强办公用房管〖理等方面继续采取限制措施。严格执行预算安排,对未经批准自行安排支出造女人叫做乔宝宝成新增拖欠的,将通过扣减转移支付或部门预算指标方式予十月无月以偿还。

                三是实我只望你施信用监督和失信惩戒。完善全国信用信息共享平@台和金融信用信息ω基础数据库,通过“信用中国”网站◆公布典型失信案件,大幅¤提升失信成本。对因拖欠账款被人民法院纳〒入失信被执行人名单的失信主体,在限制乘坐飞机(高铁)、限制申请补贴性资金、限制股票发行上市融资或发问了一句行债券、限制金融机构融资另外就是等方面依法依规实施失信惩戒。将各地拖欠工作治理成效︼与城市信用状帅旗舞满长天空况月度评价◣、信用示范城市创建等☆工作挂钩,及时□ 监测市县级政府可能存在的拖欠风险。

                四是加大违规问题查处问责力度。对☆发现瞒报漏报、恶意拖欠、新增拖欠等问题,要加意思大查处问责力度,对相关地区和单位进行通报批评;情脖子上节恶劣的,要公开曝衬衫腰间扎了个结光,并严肃追究◣有关单位领导和当事人的责任。

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